黑白两道狼烟四起，各方势力闻风而动；派出所长蜕变黑道内线；凶案重犯接连翻供，政府高官要员牵涉其中，黑白难分善恶难辩。新任命的派出所长肖漱石临危授命，却不知整个海河已论为以吴长天为首的黑帮集团的掌握之中，其台前幕后均以建立坚强的靠山与丰厚的人际关系，上至市委书记市长乡长。下至派出所副所长刑警队长，甚至一般民警，协勤。已尽被吴长天一一收伏，一个集地下政府组织部法院公安局于一身的黑帮集团已初具规模。而派出所内部却面临着自身的矛盾，经费的拮据，交通工具的落后，人员的匮乏和一些居心不良的黑色人物蓄意报复，而同时，市重点高速公路工程却遭人举报，引发吴长天与另一个黑帮团伙的血腥杀戮，社会秩序濒临崩溃。肖漱石欲发力擒魔，可幕后黑手却使其陷于黑色裂变无法自拔……一念天堂，一念地狱，肖漱石惟踏行无间，游走黑白，以警察的天职，进行一场对自我的全民救赎战斗。
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